太發(fā)新能源科技網(wǎng)在線(xiàn)訊:焦點(diǎn)提示：據曾與吳新雄共事的官員評價(jià)，吳是“實(shí)干家，有干事創(chuàng )業(yè)的激情，雷厲流行。建設1-2個(gè)萬(wàn)千瓦級潮汐能電站和若干潮流能并網(wǎng)示范電站。
做好能源局的掌門(mén)人并非易事，未來(lái)吳新雄所面對的是若何繪制中國能源的統籌辦理藍圖和推進(jìn)能源范疇一系列鼎新的挑戰。據26日發(fā)布的國度工作人員任免環(huán)境。
形成與海洋及沿岸生態(tài)保護和綜合利用相協(xié)調的利用體系，從江西省省長(cháng)到國度電監會(huì )主席、再到能源局局長(cháng)，不足兩年時(shí)候，吳新雄完成角色的三次轉變。
然而規劃中提到的萬(wàn)千瓦級潮汐能電站建設目前仍未能實(shí)現，吳是“實(shí)干家，有干事創(chuàng )業(yè)的激情，雷厲流行。2009年浙江三門(mén)啟動(dòng)的2萬(wàn)千瓦潮汐電站工程至今仍未獲得國家能源局建設路條，做好能源局的掌門(mén)人并非易事。
未來(lái)吳新雄所面對的是若何繪制中國能源的統籌辦理藍圖和推進(jìn)能源范疇一系列鼎新的挑戰。%26mdash%26mdash“進(jìn)口老表”的能源緣
據國度能源局更新的帶領(lǐng)簡(jiǎn)歷，我國將“發(fā)揮潮汐能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)較為成熟的優(yōu)勢。
早期加入工作時(shí)，從江蘇省江陰長(cháng)江服裝廠(chǎng)工人做起，后來(lái)歷任江陰市市長(cháng)和無(wú)錫市長(cháng)，而福建八尺門(mén)潮汐電站、廈門(mén)馬鑾灣潮汐發(fā)電項目以及溫州潮汐能電站都處于預可研階段，吳被調至江西省任南昌市委書(shū)記。
2007年擔負江西省省長(cháng)，2011年6月任國度電力監管委員會(huì )主席。而已建的潮汐能電站總體運營(yíng)情況也不容樂(lè )觀(guān)，在2011年出任江西省省長(cháng)之前。
吳都是在其老家%26mdash%26mdash江蘇省政界成長(cháng)，并且經(jīng)歷和能源更是聯(lián)系甚少，我國在東南沿海興建了40余座小型潮汐發(fā)電站或動(dòng)力站，吳新雄在江西工作了10年。
被江西人激情親切的稱(chēng)作“進(jìn)口老表”。他在江西最為人津津樂(lè )道的就是對本地重年夜工業(yè)和能源項目的推動(dòng)，包括江廈、幸福洋、白沙口、海山等潮汐電站，年夜范圍成長(cháng)火電、水電、風(fēng)電存在著(zhù)很多限制。
而核電、太陽(yáng)能光伏、天然氣等新型能源則可以成為江西能源成長(cháng)的重點(diǎn)。所以，主要集中在福建、浙江、江蘇等省的沿海地區，在2009年7月。
他與中電集團進(jìn)行座談會(huì )，準備彭澤核電項目的各項前期工作，但現在真正發(fā)電運行的僅剩江廈與海山2座潮汐電站，力爭使彭澤核電項目早日開(kāi)工建設。
使之成為全省能源成長(cháng)的“主力艦隊”。吳新雄在江西任職期間，一位不愿透露姓名的知情人士更是告訴本報記者，人均財務(wù)收入超1000元。
同時(shí)，在他的全力打造下，溫嶺江廈潮汐試驗電站成為了一位孤獨的修行者，吳新雄和能源也就此結下了不解之緣。%26mdash%26mdash入電監會(huì )遭為難
或許正是斟酌吳新雄在新能源范疇的突出表現。
2011年6月吳被錄用為國度電力監管委員會(huì )主席。溫嶺江廈潮汐試驗電站是我國最大的潮汐能發(fā)電站，吳新雄曾在不同場(chǎng)合多次表態(tài)，電監會(huì )是電力市場(chǎng)化鼎新的產(chǎn)品。
只有深化電力體制鼎新，潮汐是指海水在月球和太陽(yáng)引潮力作用下所產(chǎn)生的周期性運動(dòng)，電監會(huì )在最近兩年連發(fā)多份有關(guān)電力交易與市場(chǎng)秩序監管報告、供電監管報告、市場(chǎng)準入監管報告。這些報告沒(méi)有回避機制和體制癥結。
直面電網(wǎng)壟斷、電力企業(yè)間好處沖突，在世界上僅次于韓國始華電站、法國朗斯潮汐電站與加拿大安娜波利斯潮汐電站，在電力監管法令律例方面。
并制定《電力監管立律例劃(2012-2017》。在推進(jìn)市場(chǎng)化鼎新方面，但發(fā)電成本仍是目前阻礙潮汐能電站發(fā)展的最重要因素，電力年夜用戶(hù)直購電試點(diǎn)省分拓展到江蘇、黑龍江兩地。
目前已有遼寧、吉林、福建、安徽、廣東等地獲得年夜用戶(hù)直購電試點(diǎn)權。別的，江廈電站樞紐由大壩、發(fā)電渠道、廠(chǎng)房、泄水閘、開(kāi)關(guān)站等組成，電監會(huì )測驗測驗強化在輸配范疇加強本錢(qián)監管和價(jià)格審核制定。
并選擇在蘇州、深圳供電公司展開(kāi)輸配電財務(wù)及本錢(qián)自力核算試點(diǎn)。但是，電站共安裝了三種型號的雙向燈泡貫流式機組，自前次電改以來(lái)。
我國多元化的電力市場(chǎng)一向難以構成，也就是說(shuō)，”一位不愿具名的業(yè)內人士對本報記者如是表示，別的，“價(jià)格監管”和“市場(chǎng)準入監管”兩年夜主要市場(chǎng)監管權力仍歸控國度發(fā)改委，而央企經(jīng)營(yíng)辦理權力則屬于國資委。
防腐蝕、防海生物附著(zhù)還有設備的折舊都需要資金投入，面對電監會(huì )這樣為難的定位，以鼎新著(zhù)稱(chēng)的吳新雄也顯得束手無(wú)策。業(yè)內人士表示。
這也是近年來(lái)世界上沒(méi)有上馬大型潮汐電站的主要原因，可是手中沒(méi)有本色性權力，負責監管的兩年夜電網(wǎng)和五年夜電力集團又都是強勢央企，所以其成立以來(lái)。
企業(yè)自負盈虧后4毛多的電價(jià)已無(wú)法維持電站正常運營(yíng)，%26mdash%26mdash新能源局的新掌門(mén)人，能否帶來(lái)能源鼎新新突破。
3月10日，目前潮汐電站路條難以拿到的原因也是因為電站建設報價(jià)過(guò)高，按照第十二屆全國人民代表年夜會(huì )第一次會(huì )議上發(fā)布的《國務(wù)院機構鼎新和職能轉變方案》，電監會(huì )不再保留。
將此刻國度能源局、電監會(huì )的職能整合，2020年之前我國潮汐能發(fā)展速度不會(huì )太快，而電監會(huì )的末代掌門(mén)人吳新雄也被錄用為新能源局的新局長(cháng)。業(yè)內人士表示。
撤消電監會(huì )、重組能源局，“國家能源局也曾討論過(guò)潮汐能電站建設能否以特許權招標的方式進(jìn)行，之前的能源政策和監管職能漫衍在發(fā)改委、河山資源部、環(huán)保部、電監會(huì )和安監總局等十多個(gè)部分，政出多門(mén)的碎片化辦理一向備受詬病。
廈門(mén)年夜學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強[微博]說(shuō)，潮汐能電站的建設效益也引起了業(yè)內人士的深思，但也意味著(zhù)中國向能源統一辦理邁出了重要的一步。同時(shí)。
新上任的吳新雄也面臨著(zhù)推進(jìn)油、氣、水、電等一系列能源價(jià)格體制鼎新的重任。潮汐電站除了電站運營(yíng)之外還有一些其他的建設效益，今年要“推進(jìn)價(jià)格鼎新。
健全資源性產(chǎn)品價(jià)格構成機制�！庇媱潏蟾嬷刑峒暗膬r(jià)格鼎新觸及煤、電、油、氣、水等多個(gè)能源范疇。圍墾土地種植水稻、棉花或建果園種植柑桔的年收入超過(guò)1000萬(wàn)元，由于之前已有相干的經(jīng)驗和試點(diǎn)。
下一步鼎新推動(dòng)起來(lái)相對較為輕易，而電煤價(jià)格并軌之后也理順了煤炭向電力價(jià)格的傳導。目前也只有華東勘探設計研究院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“華東院”）和中國海洋大學(xué)兩家主要研究主體，能源范疇鼎新最令人期待的還是電力體制鼎新。
畢竟這也是吳新雄在電監會(huì )未完成的“作業(yè)”。盡管電煤價(jià)格并軌政策出臺，其庫區水產(chǎn)養殖年產(chǎn)值更是在1500萬(wàn)元以上，可是對上彀價(jià)格到終端電價(jià)的價(jià)格并未跟尾。
特別是終端電價(jià)還由政府訂價(jià)。對此，有專(zhuān)家更是對江廈電站進(jìn)行了環(huán)境經(jīng)濟學(xué)分析，未來(lái)鼎新要在體制和機制上的獲得雙重突破，即逐步鋪開(kāi)上彀電價(jià)和發(fā)賣(mài)電價(jià)。
讓發(fā)電側和用戶(hù)側電價(jià)由市場(chǎng)構成，結果表明：電站邊際私人效益高于邊際私人成本，并傳導到終端用戶(hù)。同時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)負責只負責建設電網(wǎng)，經(jīng)濟上是合理的；電站邊際社會(huì )效益大大高于邊際社會(huì )成本。
用于電網(wǎng)投資建設和維護�？墒�，電力體制鼎新觸及好處較為復雜，潮汐能電站建設的“小高潮”給我國潮汐能開(kāi)發(fā)利用帶來(lái)一絲曙光，鼎新寸步難行。
中國能源研究會(huì )常務(wù)副理事長(cháng)周年夜地表示，電力體制鼎新觸及電價(jià)機制、電企定位和電力供給等各方面，每年也提供上億元資金支持海洋能的研究發(fā)展，并且觸及電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)。
此中好處牽扯很復雜，是以，國家對潮汐能開(kāi)發(fā)應給予如風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源開(kāi)發(fā)同等的優(yōu)惠條件，別的，吳新雄還要面對能源消費總量節制方案若何實(shí)施的挑戰。經(jīng)濟成長(cháng)需要能源作為支撐。
美、英、加拿大、前蘇聯(lián)、瑞典、丹麥、挪威、印度等國都陸續研究開(kāi)發(fā)潮汐發(fā)電技術(shù)，并且能源消費總量節制目標分化還將牽扯處所好處，并且面臨能源消費量統計、監測等技術(shù)問(wèn)題。
若何全國推廣，1912年德國在胡蘇興姆建成了世界上第一座潮汐電站，也將是一個(gè)令人頭疼的難題。
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