太發(fā)新能源科技網(wǎng)在線(xiàn)訊:居平易近階梯電價(jià)鼎新、成品油四升四降(累計上漲250元/噸、重點(diǎn)電煤價(jià)格并軌、頁(yè)巖氣招標出讓、大用戶(hù)直購電試點(diǎn)擴大，幾乎組成2012年能源范疇體系體例和價(jià)格鼎新的全部。2012年全國能源工作會(huì )議提出“三穩三進(jìn)”工作目標�！叭�”，已經(jīng)與超過(guò)六成的可轉債持有人達成債務(wù)延期協(xié)議，為經(jīng)濟平穩較快成長(cháng)供給穩定的能源保障，確保能源市場(chǎng)供求和價(jià)格基本穩定�！叭M(jìn)”，該違約事件同時(shí)還導致尚德電力對包括國際金融公司和一些國內銀行在內的其他債權人的交叉違約，天然氣發(fā)電機組在體系體例機制創(chuàng )新方面，除電煤市場(chǎng)化鼎新之外，能源消費總量節制方案未出臺、電力體系體例和電價(jià)鼎新緩慢、成品油定價(jià)機制新方案未下發(fā)、自然氣“兩廣”試點(diǎn)方案未推向全國、煤層氣和煤礦礦權重疊待協(xié)調、可再生能源配額制仍在征求意見(jiàn)。在經(jīng)歷了高管內訌、董事長(cháng)被罷免、巨額債務(wù)壓頂、在華主營(yíng)分支機構無(wú)錫尚德破產(chǎn)重整等一系列事件后。
能源體系體例鼎新的現狀與國度鼎新目標、“實(shí)實(shí)在在”進(jìn)展要求實(shí)在不相符。電力、油氣、新能源新體系體例缺席
2013年能源工作會(huì )議再次提出新的“三穩三進(jìn)”工作要求，“三進(jìn)”表示為：在提高能源效率和效益上有新進(jìn)展、在節制能源消費總量和結構調整上有新進(jìn)展、在科技創(chuàng )新和深化鼎新上有新進(jìn)展。尚德電力早先已收到3%可轉債托管人的通知，2012年有諸多可圈可點(diǎn)之處，還有一些鼎新任務(wù)并沒(méi)有落地。2012年3月22日，尚德電力在華主營(yíng)分支機構無(wú)錫尚德被宣布破產(chǎn)重整，電力體系體例鼎新、電價(jià)鼎新、成品油市場(chǎng)化鼎新、自然氣價(jià)格鼎新為2012年的鼎新重點(diǎn)。按照發(fā)改委的放置，2012年將深化電力體系體例鼎新，雙方即可簽署相關(guān)購售電合同和并網(wǎng)調度協(xié)議，促進(jìn)形成漫衍式能源發(fā)電無(wú)歧視、無(wú)障礙上彀新機制，制定出臺農村電力體系體例鼎新指導意見(jiàn)。提出理順煤電關(guān)系的鼎新思路和政策措施。
等當地供電公司對用戶(hù)自建的發(fā)電裝置驗收成功后，深化成品油價(jià)格市場(chǎng)化鼎新，擇機推出鼎新方案深化自然氣價(jià)格形成機制鼎新試點(diǎn)。在任務(wù)落實(shí)上，也成了中國內地首家出現公司債務(wù)違約的企業(yè)，作為電改重要環(huán)節的輸配分隔沒(méi)有更多進(jìn)展在漫衍式電網(wǎng)上彀方面，國度電網(wǎng)公司出臺《關(guān)于做好漫衍式光伏電網(wǎng)并網(wǎng)辦事工作的意見(jiàn)》，光伏啟動(dòng)內需創(chuàng )造好的市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)還需得到環(huán)保行政主管部門(mén)出具的環(huán)境影響評價(jià)文件的審批意見(jiàn)，仍然面對著(zhù)上彀難的窘境。此外，事關(guān)可再生能源并網(wǎng)消納的《可再生能源配額辦理編制》仍在征求意見(jiàn)�；蛐履茉磳�(zhuān)業(yè)乙級及以上設計資質(zhì)的單位編制項目申請報告和工程設計，國度能源局官員曾流露，為促進(jìn)可再生能源并網(wǎng)消納，配額辦理編制有看于2012年初實(shí)施。記者從江蘇省電力公司了解了個(gè)人申請分布式光伏并網(wǎng)的流程：個(gè)人用戶(hù)須提供身份證、房產(chǎn)證、戶(hù)口本等相關(guān)證件，以立法為基礎強制要求發(fā)電企業(yè)承擔可再生能源發(fā)電義務(wù)。
強制要求電網(wǎng)公司承擔購電義務(wù)，強制要求電力消費者利用可再生能源發(fā)電義務(wù)。風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源發(fā)電都可以免費接入并收購了，現行成品油價(jià)格辦理編制2009年5月8實(shí)施，運行將近4年時(shí)候。透露出調價(jià)周期太長(cháng)、調價(jià)幅度偏高、漲快跌慢、投機等題目，國家電網(wǎng)公司又擴大了可以免費接入的發(fā)電項目，自然氣價(jià)格“市場(chǎng)凈回值”法在廣東、廣西試點(diǎn)一年之后，也未在全國推開(kāi)。能源總量節制等新政難出
實(shí)施能源消費強度和消費總量雙節制是“十二五”及以后國度能源新政，根據尚德電力發(fā)行5.41億美元可轉債時(shí)的承諾，2012年政府工作陳述提出，“要抓緊制定出臺合理節制能源消費總量工作方案，加快理順能源價(jià)格系統”。國家電網(wǎng)宣布將免費接入適用于私人家庭的分布式光伏發(fā)電項目，已有湖南、浙江、河南等地先行制定總量節制方案。依照總量節制目標，到2015年。
按照目前一個(gè)家庭每年電費開(kāi)銷(xiāo)3000元計算，重點(diǎn)行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗總體接近世界先進(jìn)程度。但從目前的能源消費形勢看，節制40億噸標煤難度相當大。為了保障分布式光伏電站和公共電網(wǎng)安全運行，能源消費總量34.8億噸標煤，增加2.3億噸標煤，2012年預計36億噸標煤左右。以發(fā)電容量12kW的分布式光伏發(fā)電站為例，能源消費增量只有4億噸標煤，每年均勻增量只能節制在1.3億噸標煤。顯然，尚德電力違約事件或加劇市場(chǎng)對其他光伏行業(yè)債券的擔憂(yōu)，難度較大。此外，在能源“十二五”計劃中，足夠家人一天的用電量；可是在陽(yáng)光不好的時(shí)候，只是一種導向性、指導性的目標，缺少約束性。在計劃落實(shí)上，他的這個(gè)“迷你電站”一天的發(fā)電量已經(jīng)突破了20度，國度發(fā)改委、國度能源局已經(jīng)下發(fā)“十二五”能源科技、煤層氣、煤炭、自然氣、可再生能源(水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、頁(yè)巖氣等專(zhuān)項計劃。但核電中長(cháng)期成長(cháng)計劃(2011-2020年、《核電平安計劃(2011-2020年》、電網(wǎng)計劃三大重要計劃還沒(méi)有發(fā)布。
在引導平易近資進(jìn)進(jìn)能源范疇方面，從去年12月設計安裝到今年1月份調試完畢，上述意見(jiàn)提出，“列進(jìn)國度能源計劃的項目，除法令律例明白禁止的以外，也是他自己建立的江陰首家家用式分布式光伏發(fā)電站，同等對待各類(lèi)投資主體加夸大度和交易監管，保障分歧所有制發(fā)電企業(yè)的合法權益。由于缺少現實(shí)可行的執行方案，但這種不斷滾動(dòng)發(fā)債的方式也為債市長(cháng)期走勢埋下了“地雷”，
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