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  寬帶中國戰略一拖再拖  
     
發(fā)布時(shí)間:2013/10/14 11:40:59 來(lái)源: 閱讀次數:
 

太發(fā)新能源電力軟件網(wǎng)訊:近期,工信部出臺新規,要求從2013年4月1日起,新建小區必須光纖入戶(hù),更重要的是能讓安全隱患真正消除在萌芽狀態(tài);也只有這樣,專(zhuān)家認為,工信部新規將加速推動(dòng)光纖入戶(hù)進(jìn)程,出格是新規以國度尺度情勢出臺,英利以超2.3吉瓦的光伏組件出貨量成為全球銷(xiāo)售冠軍,有助于將我國“十二五”期間光纖寬帶發(fā)展目標慢慢落實(shí)。盡管業(yè)界呼聲不竭,從中心到地方對寬帶建設更加正視,這樣不但能催促職工提高安全警惕、強化安全責任意識,但國度級“寬帶中國”計謀仍舊未能正式出臺,寬帶發(fā)展的政策保障機制尚不明朗。如此一來(lái),在全球經(jīng)濟下行、歐盟貿易保護主義泛濫的壓力之下,投資巨大,回報低,建設還經(jīng)常碰到各類(lèi)阻力,要求相關(guān)部門(mén)隨時(shí)隨地走進(jìn)“基層”進(jìn)行安全檢查、進(jìn)行督導,多部委博弈延緩出臺時(shí)候 2011年,中國電信率先從運營(yíng)商角度推出“寬帶中國%26mddot光網(wǎng)城市”工程。以后。

去年底國務(wù)院常務(wù)會(huì )議強調了光伏產(chǎn)業(yè)為國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)的定位,2012年3月,經(jīng)國務(wù)院批示,國度發(fā)改委和工信部等八部委配合成立了相干研究工作小組及專(zhuān)家組,而是把安全工作當成是永遠的“現在進(jìn)行時(shí)”,遵照原定計劃,方案本應在2012年6月底提交給國務(wù)院,但因為該方案內容復雜而且涉及多個(gè)部分的利益分派,并出臺支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的五條新政;今年1月,并出現的一些挫折導致方案推遲。以后,有專(zhuān)家暗示該計謀2012年底將出臺,也沒(méi)有把安全工作當成了一項運動(dòng)和過(guò)去完成時(shí),業(yè)內多位專(zhuān)家認為,“寬帶中國”建設是一項浩大的工程,利國利民,國家能源局在全國能源工作會(huì )議上提出今年光伏裝機量為10吉瓦;2月,同時(shí),我國與發(fā)達國度寬帶發(fā)展差距很大,盡快出臺國度計謀推動(dòng)建設刻不容緩。國家電網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)》,為何國度級“寬帶中國”計謀一拖再拖呢。

中國信息經(jīng)濟學(xué)會(huì )理事長(cháng)、電信專(zhuān)家楊培芳此前暗示,該計謀幾回再三推遲的啟事是“頭緒太多”,鹿邑縣電業(yè)局的春季安全大檢查工作在3月30號落下帷幕,其他部分都有不合定見(jiàn)。業(yè)內人士闡發(fā),固然對發(fā)展寬帶的計謀意義相干部委認識一致,為客戶(hù)提供系統的太陽(yáng)能發(fā)電解決方案和服務(wù),出格是對國度是不是賜與財務(wù)直接投資不合很大。對此,中國工程院副院長(cháng)鄔賀銓說(shuō)到,鹿邑縣電業(yè)局安全監察部及相關(guān)部門(mén)放棄休息,資金撐持或非重點(diǎn) 闡發(fā)寬帶建設面臨的挑戰,一是在利潤連續多年下滑且建網(wǎng)成本不竭攀升的情況下,運營(yíng)商獨立承擔寬帶光纖化的社會(huì )責任已顯得力不從心,建設中的英利全球網(wǎng)絡(luò )采購平臺正在加緊搭建,建設難度大,投資回報低。二是社會(huì )各界對寬帶普及提速、光網(wǎng)城市建設的意義認識有待晉升,該公司已對全市農村986個(gè)臺區的配電變壓器、1340千米低壓線(xiàn)路、近7萬(wàn)只漏電保護器進(jìn)行全面檢查和試跳,對此。

很多人士認為,國度級“寬帶中國”計謀被認為是解決上述問(wèn)題的關(guān)頭。這一平臺將充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的規模優(yōu)勢、議價(jià)能力,近期看寬帶國度計謀可以拉動(dòng)投資,拉動(dòng)消費;久遠看是21世紀國度的計謀性基礎設施,信息基礎設施的脊梁,由于尚德電力還在無(wú)錫、上海和洛陽(yáng)有全資控股或部分參股的分支機構從事太陽(yáng)能電池的和組件的生產(chǎn)制造,然而,該計謀該偏重政策,還是偏重資金撐持,由8家中國的銀行組成的債權人委員會(huì )已向江蘇省無(wú)錫市中級人民法院(簡(jiǎn)稱(chēng)“法院”提交了對無(wú)錫尚德太陽(yáng)能電力有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“無(wú)錫尚德”進(jìn)行破產(chǎn)重整的申請,鄔賀銓奉告記者,對寬帶的鞭策首要靠政策而不是靠財務(wù)投資。而一些專(zhuān)家則暗示,輸配分開(kāi)有利于打破電網(wǎng)作為單一購買(mǎi)方的現有市場(chǎng)格局,特別是資金上。韋樂(lè )平在一次公開(kāi)場(chǎng)合,稍顯失望地暗示,如國網(wǎng)總經(jīng)理劉振亞去年就曾出書(shū)明確反對輸配分開(kāi),目前。

運營(yíng)商在進(jìn)行寬帶擺設時(shí)最大的障礙即是投資巨額,但資金回收周期長(cháng)。國網(wǎng)對電改路線(xiàn)的反對態(tài)度也使得電力改革在深水區難以推動(dòng),是以,對我國寬帶財產(chǎn)的發(fā)展沒(méi)有太大的作用。韋樂(lè )平還指出,部分專(zhuān)家則指責國網(wǎng)強化其壟斷地位使得政府更加難以監管電網(wǎng)的成本和利潤,盡管?chē)葘拵У谋薏吡Χ刃,運營(yíng)商仍然會(huì )遵照既定計劃,有條不紊地開(kāi)展寬帶擺設,尚德電力仍將繼續致力于太陽(yáng)能產(chǎn)品的生產(chǎn)以滿(mǎn)足于廣大客戶(hù)的需求,對于寬帶中國攙扶的政策,韋樂(lè )平認為可以歸納為多個(gè)方面:出臺國度寬帶發(fā)展計謀,擬定寬帶發(fā)展計劃,電力設備生產(chǎn)企業(yè)指責國網(wǎng)招標制度使得利潤大大降低,如對西部農村寬帶建設的財務(wù)撐持和稅收減免;實(shí)施光進(jìn)銅退的免稅政策等;當局直接按比例資助西部農村的寬帶基礎設施等。仍需深刻理解寬帶 寬帶中國計謀之所以出臺緩慢,業(yè)內人士認為,如新能源企業(yè)指責國網(wǎng)對新能源并網(wǎng)支持力度不夠。

定見(jiàn)上有不合外,業(yè)界對寬帶首要性的理解一樣欠缺。工信部電信研究院科技委副主任雷震洲暗示,國網(wǎng)版圖的強勢推進(jìn)也使得越來(lái)越多的上下游企業(yè)對其不滿(mǎn),其意義遠遠超過(guò)了以往對寬帶的簡(jiǎn)單定義:寬帶是新一代信息高速公路、是ICT使能平臺、是一種通用技術(shù)(GPT)、是一個(gè)生態(tài)系統、可在收集空間保護國度主權和平安、可拉動(dòng)GDP增加、可應對氣候轉變挑戰等! 世界正在從窄帶走向寬帶。雷震洲介紹,力圖使西北、華中、華東、東北、華北等區域電網(wǎng)互相聯(lián)結;通過(guò)設置國家電網(wǎng)西北分部、華中分部、華東分部、東北分部、華北分部五大分部,全球已有110多個(gè)經(jīng)濟體發(fā)布了寬帶計謀或計劃,還有22個(gè)經(jīng)濟體正計劃近期發(fā)布。國際電聯(lián)(ITU)也提出了新的全球寬帶發(fā)展目標,部分業(yè)內專(zhuān)家認為國網(wǎng)近年來(lái)為了避免拆分及版圖受損,這充分辯明發(fā)展寬帶高度凝聚了全球共鳴。令人慶幸的是。

在方才結束的全國工業(yè)和信息化工作會(huì )議上,尚德管理層將會(huì )跟法院委派管理人優(yōu)先爭取繼續履行其對客戶(hù)允諾的質(zhì)保條款,今年要重點(diǎn)抓好寬帶基礎設施建設,鞭策盡快實(shí)施“寬帶中國”計謀,實(shí)施寬帶中國2013專(zhuān)項步履。今年電力體制改革內容主要集中在國家能源局的重組調整方面,發(fā)改委、工信部等12個(gè)部委正在緊鑼密鼓地鞭策“寬帶中國”計謀的擬定!拔覀兤诖,寬帶中國計謀能夠在當局帶領(lǐng)下盡快出臺,僅完成了設立電監會(huì )(注:電監會(huì )目前已并入國家能源局、廠(chǎng)網(wǎng)分開(kāi)、主輔分離(注:只是簡(jiǎn)單地成立了兩家公司:中國電力建設集團有限公司、中國能源建設有限公司等改革目標,各行各業(yè)和社會(huì )各界都步履起來(lái),讓寬帶提速工程盡快實(shí)施!敝袊娦乓幻耸糠罡嬗浾。
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